Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne położonych na terenie gminy Rudnik.

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne położonych na terenie gminy Rudnik.

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, położonych na terenie gminy Rudnik.

Prognozowana ogólna ilość odpadów komunalnych, przewidywana do odebrania, przetransportowania i zagospodarowania odpadów w okresie realizacji umowy wynosi około 2 000 Mg.

Szczegółowy opis/zakres usług będących przedmiotem zamówienia zawiera załącznik nr 9 do SIWZ.

Pozostałe wymagania określono we wzorze umowy – załącznik nr 7 do SIWZ.

Gmina Rudnik, Polska

Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne na terenie gminy Rudnik, w sposób umożliwiający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz.U z 2019 r. poz. 2010 z późń. zm.), zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Śląskiego, oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Rudnik.

2) Wyposażenie (tj. zakup oraz dystrybucja) nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne na terenie gminy Rudnik w worki do gromadzenia odpadów oznakowane zgodnie z zapisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Rudnik oraz zasadami określonymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2028).

3) Prowadzenie mobilnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (dalej skrótowo jako "MPSZOK” w 5 punktach (t.j Rudnik ul. Sylwestra, Gamów ul. Długa, Modzurów ul. Ks. Strzybnego, Grzegorzowice ul. Powstańców Śląskich, Łubowice ul. Zamkowa) w miesiącu maju 2021 r.

Poszczególne frakcje odpadów podlegających odbiorowi w MPSZOK opisane zostały w lit. D pkt 4 szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia stanowiącego załącznik do SIWZ.

4) Odbiór i zagospodarowanie całości odpadów komunalnych przekazywanych do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (dalej skrótowo jako "PSZOK” zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Rudnik.

Poszczególne frakcje odpadów podlegających odbioru z PSZOK opisane zostały w literze E pkt 1 szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia stanowiącego załącznik do SIWZ.

Przewidywany termin rozpoczęcia funkcjonowania gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, (PSZOK) od 1.9.2021.

5) Zapewnienie w ramach realizacji umowy możliwości dzierżawy i/lub zakupu przez mieszkańców pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych.

Prognozowana ogólna ilość odpadów komunalnych, przewidywana do odebrania, przetransportowania i zagospodarowania odpadów w okresie realizacji umowy wynosi około 2 000 Mg.

Szczegółowy opis/zakres usług będących przedmiotem zamówienia zawiera załącznik nr 9 do SIWZ.

Pozostałe wymagania określono we wzorze umowy – załącznik nr 7 do SIWZ.

Wykonawca składa ofertę w postaci elektronicznej za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na e PUAP i udostępnionego również w mini Portalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na mini Portalu.

1) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych na terenie gminy Rudnik zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

2) aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o których mowa w art. 49 ust.1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w zakresie transportu odpadów.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu z postępowania art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp oraz art. 25 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.

W celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publ. oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych przez zamawiającego należy złożyć wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w postaci: formularza JEDZ.

Od wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą ofertę, zamawiający w terminie 10 dni od zawiadomienia żądać będzie nast. oświadczeń i dokumentów

1) dokumentów wymienionych jak wyżej, tj. w pkt 1, 2 oraz

2) odpisu z właściwego rejestru lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 mies. przed upływem terminu

składania ofert;

3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków wystawionego nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem terminu ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu, potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymane w całości wykonania decyzji właściwego organu;

5) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawionej nie wcześniej niż 6 mies. przed upływem terminu składania ofert;

6) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

7) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz.1170 z późń. zm.);

8) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zam. publ.

Informacje dot. składania dokumentów. przez podmioty zagraniczne opisano w sekcji VI.3) informacje dodatkowe.

Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.

Wykonawca wykaże, że:

1) W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują minimum 1 usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych (tj. zmieszanych i segregowanych), o wartości nie mniejszej niż 600 000,00 PLN brutto.

W przypadku wykonawców realizujących usługę, która nie została jeszcze zakończona, wartość rozliczonej usługi na dzień składania ofert nie może być mniejsza niż 600 000,00 PLN brutto.

W przypadku złożenia oferty przez konsorcjum warunek doświadczenia musi być spełniony przez jednego z członków konsorcjum. Doświadczenie konsorcjum nie będzie sumowane.

W przypadku wskazania przez wykonawcę, w celu wykazania spełnienia warunków udziału, waluty innej niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie średni kurs NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dz.U. UE.

2) Dysponuje co najmniej następującymi pojazdami:

— dysponowanie co najmniej 2 pojazdami typu śmieciarka przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 110/120, 240 l, 1100 litrów,

— dysponowanie co najmniej 1 pojazdem z dźwignikiem hakowym lub bramowym(nośnik) do odbioru kontenerów z odpadami typu KP 7; KP-10,

— dysponowanie co najmniej 1 pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów wielkogabarytowych i odpadów umieszczonych w szczelnych workach (tj. opakowaniach do selektywnej zbiórki),

— dysponowanie co najmniej 1 pojazdem typu śmieciarka małogabarytowa, przystosowana do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe, w tym o wąskich ograniczonych krawężnikami dojazdach.

Wszystkie wyżej wymienione pojazdy powinny spełniać normy dopuszczalnej emisji spalin.

Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej i zawodowej dotyczący wykonanych usług, musi być spełniony:

1) przez wykonawcę samodzielnie lub

2) przez minimum jeden podmiot udostępniający wiedzę i doświadczenie (podwykonawcę) samodzielnie;

3) w przypadku wykonawców występujących wspólnie, samodzielnie przez minimum jednego z wykonawców występujących wspólnie.

Nie jest dopuszczalne łączenie (sumowanie) wyżej wymaganego doświadczenia w ramach doświadczenia różnych podmiotów zaangażowanych w realizację zamówienia.

W celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy Pzp zam. wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń dokumentów i wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem terminu składania ofert.

Wzór wykazu usług (tj. doświadczenia) stanowi zał. 4 do SIWZ.

Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykazu (tj. narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy) stanowi zał. nr 5 do SIWZ.

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadkach wymienionych w paragrafie 13 umowy, stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ.

Zamawiający w paragrafie 13 dot. zmian postanowień zawartej umowy dopuścił również zmianę terminu rozpoczęcia wykonania przedmiotu umowy w przypadku przedłużającej się procedury o udzielenie zamówienia publicznego.

Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy będą wprowadzane pisemnie w formie aneksu pod rygorem nieważności.

Przed podpisaniem umowy wykonawca, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy składa:

a) dowód wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3 % ceny całkowitej podanej w ofercie;

b) pełnomocnictwo, jeżeli umowę podpisuje pełnomocnik;

c) umowę regulującą współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Urzędu Gminy Rudnik ul. Kozielska 1, 47-411 Rudnik, POLSKA, sala narad I piętro.

Ponadto do oferty należy dołączyć:

— pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),

— zobowiązanie podmiotu trzeciego (jeżeli dotyczy).

W prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia, zamawiający przewiduje tzw. procedure odwróconą o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp

Jeżeli wykonawca, ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w rozdz. VII pkt 7.2.2 SIWZ — w ppkt 1, 2, 3 SIWZ, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie zalega z opłaceniem podatków, opłat składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo zawarł porozumienie w właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

— w ppkt 4 SIWZ – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp.

1. Dokumenty, o których mowa w rozdz. VII pkt 7.2.3 SIWZ ppkt 1, 4 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Dokument, o którym mowa w rozdz. VII pkt 7.2.3 ppkt 2 i 3 powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

2. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7.2.2 zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.

3. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.

4. W przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w rozdz. VII pkt 7.2.2 ppkt 4, składa dokument – informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp.

5. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Regulacje pkt 2 zdanie pierwsze stosuje się.

6. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

Pozostałe informacje dotyczące składania dokumentów, klauzuli RODO, Podwykonawstwa itp. zawarto w SIWZ dostępnej https://www.bip.gmina-rudnik.pl

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu VI ustawy – środki ochrony prawnej (art. 179–198 g ustawy).

2. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ, przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

4. Terminy wnoszenia odwołań:

a) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

b) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

c) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w lit a i b wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

a) Odwołanie powinno wskazywać czynności lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

b) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

c) Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli:

— nie zawiera błędów formalnych,

— uiszczono wpis(wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania).

6. Odwołujący przesyła kopie odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

8. ... postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

Skargę wnosi się do sądu właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z jej wniesieniem.

10. W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu. Prezes Urzędu może także przystąpić do toczącego się postępowania. Do czynności podejmowanych przez Prezesa Urzędu stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – KC o prokuraturze.